De­mo­krat­ska par­ti­ja so­ci­ja­li­sta do­vo­di u pi­ta­nje po­li­tič­ki spo­ra­zum o uslo­vi­ma za fer iz­bo­re upor­nim od­bi­ja­njem za­htje­va da opo­zi­ci­ji pri­pad­ne mje­sto ge­ne­ral­nog in­spek­to­ra Agen­ci­je za na­ci­o­nal­nu bez­bjed­nost, za­du­že­nog za unu­tra­šnju kon­tro­lu, od­no­sno ot­kri­va­nje ne­za­ko­ni­to­sti u toj in­sti­tu­ci­ji. Zva­nič­no oprav­da­nje, ko­je je u par­la­men­ta­rom di­ja­lo­gu vi­še pu­ta, pre­ma na­šim sa­zna­nji­ma, po­no­vio za­mje­nik pred­sjed­ni­ka DPS-a Du­ško Mar­ko­vić je­ste da je ANB in­sti­tu­ci­ja u ko­joj ra­de pro­fe­si­o­nal­ci, sa spe­ci­fič­nim za­da­ci­ma, zbog če­ga se, ka­ko je ob­ja­šnja­vao, ne mo­že do­zvo­li­ti upliv po­li­ti­ča­ra u njen rad.
Za­ko­nom o ANB-u re­gu­li­sa­no je da ge­ne­ral­ni in­spek­tor spro­vo­di unu­tra­šnju kon­tro­lu ra­da te in­sti­tu­ci­je. Po­sta­vlja ga i ra­zr­je­ša­va vla­da, na pe­ri­od od pet go­di­na uz mo­guć­nost po­nov­nog ime­no­va­nja. Ge­ne­ral­ni in­spek­tor je, shod­no za­ko­nu, za svoj rad od­go­vo­ran Vla­di.
– Ge­ne­ral­ni in­spek­tor pod­no­si di­rek­to­ru iz­vje­štaj o svim pi­ta­nji­ma od zna­ča­ja za rad Agen­ci­je o po­vre­di za­ko­na i dru­gih pro­pi­sa, kao i o dru­gim sa­zna­nji­ma do ko­jih do­đe to­kom kon­tro­le, da­je pre­po­ru­ke i od­re­đu­je rok za ot­kla­nja­nje ne­do­sta­ta­ka. U slu­ča­ju da se u da­tom ro­ku ne ot­klo­ne uoče­ni ne­do­sta­ci, ne­pra­vil­no­sti ili ne­za­ko­ni­to po­stu­pa­nje, ge­ne­ral­ni in­spek­tor je o to­me du­žan da oba­vi­je­sti Vla­du. Ge­ne­ral­ni in­spek­tor pod­no­si iz­vje­štaj o iz­vr­še­noj kon­tro­li di­rek­to­ru Agen­ci­je i Vla­di – re­gu­li­sa­no je čla­nom 41 Za­ko­na o ANB-u.
Pi­ta­nje us­po­sta­vlja­nja kon­tro­le nad ra­dom ANB-a je, uz za­htjev za smje­nu ured­ni­štva jav­nog ser­vi­sa Ra­dio-te­le­vi­zi­je Cr­ne Go­re, naj­spor­ni­je u par­la­men­tar­nom di­ja­lo­gu i ni­je po­mje­re­no sa mr­tve tač­ke. Su­de­ći po to­me sti­če se uti­sak da DPS ne že­li da ri­zi­ku­je i pre­pu­sti bi­lo ko­me ko­ga bi opo­zi­ci­ja ime­no­va­la da kon­tro­li­še rad ANB-a. Ta­kva is­klju­či­vost vla­da­ju­će par­ti­je ozbilj­no do­vo­di u pi­ta­nje uspjeh par­la­men­tar­nog di­ja­lo­ga, ta­ko da je i pred­sjed­nik Skup­šti­ne Ran­ko Kri­vo­ka­pić ju­če po­ru­čio da je i da­lje pro­blem ve­li­ko ne­po­vje­re­nje i da su otvo­re­ne obje op­ci­je – pot­pi­si­va­nje po­li­tič­kog spo­ra­zu­ma, ali i iz­o­sta­nak do­go­vo­ra. On je na­kon sa­stan­ka sa izra­el­skim ko­le­gom Ju­li­jem Edel­štaj­nom no­vi­na­ri­ma sa­op­štio da „ne tre­ba ru­žnim sce­na­ri­jem ko­ji, sa­svim si­gur­no do­la­zi, po­sli­je op­te­re­ti­ti pe­tak ko­ji je još šan­sa za do­go­vor”.
– Ne že­lim da op­te­re­tim pri­li­ku za do­go­vor ko­ra­kom una­zad ko­ji do­la­zi po­sli­je to­ga. Že­lim da vje­ru­jem da se mo­že­mo do­go­vo­ri­ti – na­veo je Kri­vo­ka­pić.
Ka­ko je do­dao, či­nje­ni­ca je da su se po pr­vi put u Cr­noj Go­ri oku­pi­li li­de­ri par­ti­ja, da to tra­je, da su uvod u sve ovo bi­li ne­mi­ri na uli­ca­ma, kao i da je ras­pra­va o Vla­di pro­du­bi­la ne­po­vje­re­nje ko­je je ogrom­no.
– Obje mo­guć­no­sti osta­ju sa­svim otvo­re­ne. Ima­ju­ći u vi­du da ova­ko emi­nent­ni skup po­li­tič­ki od­go­vor­nih lju­di ni­ka­da ni­je ovo­li­ko tra­jao u Cr­noj Go­ri, tre­ba ima­ti na­du da se mo­že­mo do­go­vo­ri­ti. I ka­da sam po­kre­nuo par­la­men­tar­ni di­ja­log u de­cem­bru pro­šle go­di­ne, ka­da je iza nje­ga sta­la Evrop­ska uni­ja, ja­sno je bi­lo ko­li­ko je va­žno dr­ža­ti taj pro­ces i ko­li­ko je bit­no da se stva­ri po­mje­ra­ju – sa­op­štio je pred­sje­de­nik par­la­men­ta od­go­va­ra­ju­ći na pi­ta­nja no­vi­na­ra šta će bi­ti uko­li­ko iz­o­sta­ne po­li­tič­ki do­go­vor o uslo­vi­ma za fer iz­bo­re.
Ka­ko je na­veo, „do­šli smo do pred­lo­ga ak­ta ko­ji ima vr­lo ma­li broj ne­sa­gla­sno­sti, teh­nič­ki gle­da­no”.
– Su­štin­ski, te ne­sa­gla­sno­sti su naj­ve­će jer na kra­ju uvi­jek osta­ju naj­te­že stva­ri. Pi­ta­nje je opet ono sa ko­jim smo i kre­nu­li – mo­že­mo li na­ći osnov za no­vo po­vje­re­nje. Sa­dr­žaj spo­ra­zu­ma mo­že bi­ti uži i kra­ći, u pe­tak mo­že bi­ti i ne­kih iz­mje­na po te­ma­ma ko­je su osta­le otvo­re­ne. Ključ­no pi­ta­nje je da li ima osno­va za no­vo po­vje­re­nje – na­gla­sio je pred­sjed­nik Skup­šti­ne.
Ot­kri­va da je od­lu­čio da skra­ti da­lji rad na tek­stu po­li­tič­kog spo­ra­zu­ma ka­da je uvi­dio da se po­ja­vlju­ju no­ve te­me ko­je sa­mo do­dat­no pro­du­blju­ju ne­po­vje­re­nje.
– Za­to je bi­lo kraj­nje vri­je­me da se sta­ne jer sam se pla­šio da će­mo ići u da­lje ne­po­vje­re­nje. Cilj je da po­ku­ša­mo da na ovo­me sta­ne­mo i da kre­ne­mo u no­vo po­vje­re­nje. Pot­pi­si­va­nje po­li­tič­kog spo­ra­zu­ma bio bi ve­li­ki uga­o­ni ka­men za ne­ke no­ve pro­ce­se u po­li­tič­kom ži­vo­tu Cr­ne Go­re. I vlast i opo­zi­ci­ja bi pre­u­ze­li dio od­go­vor­no­sti da dru­ga­či­jim ra­dom i po­na­ša­njem do­đe­mo do iz­bo­ra kao pra­va gra­đa­na da se slo­bod­no iz­ja­sne i da nji­ho­va vo­lja oba­ve­zu­je sve – sa­op­štio je Kri­vo­ka­pić.
Pre­ma nje­go­vim ri­je­či­ma, pe­tak će bi­ti vr­lo va­žan dan. Oče­ku­je da će se u ovoj pa­u­zi, ka­ko je re­kao, „svi još jed­nom pre­sa­bra­ti”.
– Sam tekst spo­ra­zu­ma ni­je do­vo­ljan za us­po­sta­vlja­nje po­vje­re­nja, mo­ra bi­ti mno­go vi­še od to­ga. Tre­ba­će zre­lost za dru­ga­či­je po­na­ša­nje u slu­ča­ju pot­pi­si­va­nja po­li­tič­kog spo­ra­zu­ma, svih ko­ji u to­me bu­du uče­stvo­va­li. Šan­se su iste kao na po­čet­ku jer je i pro­blem isti, a to je du­bo­ko ne­po­vje­re­nje – re­kao je Kri­vo­ka­pić.
Sma­tra da bi ne­pot­pi­si­va­nje po­li­tič­kog spo­ra­zu­ma bio ve­li­ki ko­rak una­zad u od­no­su na si­tu­a­ci­ju pri­je po­čet­ka par­la­men­tar­nog di­ja­lo­ga.
– To sva­ka­ko ne bi bio do­bar re­zul­tat. Ka­da kroz in­sti­tu­ci­je ne mo­že­te ri­je­ši­ti pro­blem, kad po­li­tič­ka eli­ta ne is­ko­ri­sti mo­me­nat da us­po­sta­vi no­vo po­vje­re­nje, to je sva­ka­ko ko­rak una­zad – oci­je­nio je on.
Na­ja­vio je da će dio po­nu­đe­nog tek­sta po­li­tič­kog spo­ra­zu­ma bi­ti i pi­ta­nje od­la­ga­nja lo­kal­nih iz­bo­ra u Tiv­tu.
– Te­ma vre­me­na odr­ža­va­nja iz­bo­ra u Tiv­tu bi­će u pred­lo­gu ak­ta ko­ji ću po­sla­ti uče­sni­ci­ma par­la­men­tar­nog di­ja­lo­ga. Ta te­ma je spor­na ali će bi­ti u pred­lo­gu ak­ta – za­klju­čio je Kri­vo­ka­pić.
V.R.


Mo­gu­ća pri­vre­me­na za­bra­na ra­da

Za­kon osta­vlja mo­guć­nost di­rek­to­ru ANB-a da pri­vre­me­no za­bra­ni rad ge­ne­ral­nom in­spek­to­ru.
– Di­rek­tor Agen­ci­je mo­že pri­vre­me­no pre­ki­nu­ti ili za­bra­ni­ti ge­ne­ral­nom in­spek­to­ru vr­še­nje kon­tro­le iz raz­lo­ga za­šti­te in­te­re­sa na­ci­o­nal­ne bez­bjed­no­sti. O ovim mje­ra­ma di­rek­tor Agen­ci­je, bez od­la­ga­nja, oba­vje­šta­va pred­sjed­ni­ka Vla­de – pro­pi­sa­no je čla­nom 42 Za­ko­na o ANB-u.